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2024年《经济法基础》第一章考点2：法的效力范围和法的效力冲突的解决方式
一、法的效力范围
【注意】外国人不能享有我国公民的某些权利或承担我国公民的某些义务，如选举权，担任公职和服兵役等。
【2023·单选题】下列各项权利中，没有中国国籍的人不享有的权利是（ ）。
A.选举权
B.受教育权利
C.司法保护权
D.人身权利
【答案】A
【解析】对于外国人的人身权利、财产权利、受教育权利和其他合法权利，我国法律均予以保护。但外国人不能享有我国公民的某些权利或承担我国公民的某些义务，如选举权、担任公职和服兵役等。
二、法的效力冲突的解决方式
1.一般原则
（1）根本法优于普通法
（2）上位法优于下位法
（3）新法优于旧法
（4）特别法优于一般法
2.特殊方式（找制定者）
| 冲突类型 | 解决机制 |
| （1）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用 | 由全国人民代表大会 常务委员会裁决 |
| （2）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用 | 由国务院裁决 |
| （3）同一机关制定的地方性法规（或者规章）新的一般规定与旧的特别规定不一致 | 由制定机关裁决 |
| （4）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用 | 由国务院提出意见： ①认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定； ②认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决 |
| （5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致 | 由国务院裁决 |
| （6）国务院根据全国人大授权制定的行政法规与法律不一致，不能确定如何适用 | 由全国人民代表大会常务委员会裁决 |
【2023·单选题】根据授权制定的法规与法律规定不一致时，由特定机关解决，该机关是（ ）。
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.最高人民法院
D.国务院
【答案】B
【解析】根据授权制定的法规与法律规定不一致时，由全国人民代表大会常务委员会（选项B）裁决。
【2023·判断题】地方政府规章法律效力大于地方性法规。（ ）
【答案】×
【解析】效力等级排序：（1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章；（2）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章。
【2023·判断题】部门规章与地方政府规章对同一事项规定不一致时，由国务院裁决。（ ）
【答案】√
【解析】题目所述内容正确。
【2017·单选题】下列规范性文件中，属于行政法规的是（ ）。
A.国务院发布的《企业财务会计报告条例》
B.全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民事诉讼法》
C.中国人民银行发布的《支付结算办法》
D.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国会计法》
【答案】A
【解析】（1）选项BD：属于法律；（2）选项C：属于部门规章。
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